На прошлой неделе в Париже состоялась международная конференция, на которой европейские лидеры пришли к мнению, что ключом к стабилизации Ливана является ливанская армия. Было принято решение выделить около 200 миллионов долларов на ее укрепление. Деньги предоставили, в том числе, США, Франция и Германия.
"Сегодня армия Ливана играет решающую роль, как никогда", — сказал президент Франции Эммануэль Макрон.
Единственная проблема заключается в том, что ливанские военные годами не оправдывали ожидания Запада, потому как получают недостаточно ресурсов и задавлены хрупкой политической ситуацией в стране, сообщает The Wall Street Journal.
Несмотря на финансирование со стороны США в размере 3 миллиардов долларов с 2006 года, вооруженные силы Ливана недостаточно хорошо оснащены, чтобы обеспечить безопасность границ страны и вытеснить "Хизбаллу".
Ливанские военные уступают группировке по численности и вооружению. Она насчитывает примерно 70–80 тысяч солдат, по сравнению со 100 тысячами у "Хизбаллы". У ливанской армии нет современных систем противовоздушной обороны, она располагает лишь пятью боеспособными истребителями и ограниченными ракетными возможностями, в то время как у "Хизбаллы" есть десятки тысяч ракет, снарядов и беспилотников.
"Это одна из самых слабых армий на Ближнем Востоке, — поясняет Амаль Саад, политолог Кардиффского университета и эксперт по Ливану. — Это одна из причин возникновения "Хизбаллы" в 1980-х годах — ливанская армия не могла противостоять Израилю".
Согласно резолюции Совбеза ООН 1701 от 2006 года, ливанские военные должны были при помощи миротворческих сил ООН разоружить "Хизбаллу". Этого не произошло. Наоборот, группировка стала поставлять еще больше оружия через Сирию, хотя это было грубым нарушением резолюции ООН.
Помимо этого, боевики не покинули районы южнее реки Литани, вопреки той же резолюции. Это в итоге привело к сухопутной операции Израиля в Ливане. В конце сентября израильская армия вошла в южный Ливан, чтобы помешать "Хизбалле" обстреливать север Израиля, чем группировка занималась ежедневно почти год в знак солидарности с палестинцами в Газе.
Вооруженные силы Ливана отступили от границы, избежав конфронтации, которая могла бы привести их к столкновению с гораздо лучше оснащенными израильскими военными, заявили ливанские военные чиновники. Конфронтация могла бы оттолкнуть их от США, по словам аналитиков.
Ливанские военные настаивают на том, что выполняют возложенные на них миссии, например, координируя свои действия с миротворцами ООН и защищая национальный суверенитет Ливана, в том числе от Израиля.
По мнению аналитиков, военные изначально не могли выполнить свой мандат. В этом отчасти виноваты религиозные разногласия в стране, где существуют христианские, суннитские, шиитские и друзские общины.
В США тоже долго колебались в вопросе оказания помощи ливанским военным, потому что те считают своим противником Израиль, союзника США. А господство "Хизбаллы" требует координации действий с ней. Однако если Вашингтон хочет, чтобы Ливан был стабильным государством, у него нет выбора, потому что ливанская армия — это единственная альтернатива "Хизбалле". Об этом говорит Сами Жмайель, глава ливанской христианской партии, которая выступает против шиитской группировки.
После завершения жестокой гражданской войны в стране в 1990 году вооруженные силы Ливана в значительной степени служили объединяющей силой. Они помогали разоружать группировки, конфисковывая их военное снаряжение и выступая посредниками между соперничающими политическими фракциями.
Но с годами при поддержке Ирана "Хизбалла" стала очень сильным и влиятельным игроком. В итоге она смогла войти в правительство.
США и Европа берут на себя оплату большей части военных окладов и подготовку военных из-за финансового кризиса в стране. Но даже так зарплаты военных крайне низкие.
По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, военные расходы Ливана в прошлом году составили 241 миллион долларов. В период с 2021 по 2023 год более половины этой суммы предоставили США, а на следующий год запрошено 150 миллионов долларов.
От этого есть польза. Военные борются с контрабандой наркотиков и организованной преступностью, в прошлом в сотрудничестве с "Хизбаллой" они побеждали боевиков "Исламского государства".
В августе прошлого года именно военные убедили "Хизбаллу" убрать палатки со спорного участка на границе, который контролирует Израиль, что предотвратило военный конфликт.
Все это ставит американских и европейских чиновников перед сложными решениями относительно масштабов поддержки ими ливанских военных.
комментарии