Перед Минфином во главе с Бецалелем Смотричем стоит очень непростая задача. В бюджете на будущий год необходимо заложить 102 миллиарда шекелей на оборону (в мирное время оборонный бюджет составляет порядка 60 миллиардов шекелей).

Кроме того, необходима серьезная общая экономия из-за перерасхода бюджетных средств в нынешнем году в связи с внеплановыми военными и околовоенными расходами, которые измеряются десятками миллиардов шекелей.

Поэтому во многих случаях применяется "точечное воздействие" – для тех или иных бюджетных расходов ищется конкретный дополнительный источник доходов.

В частности, перед Минфином стоял выбор – "заморозить" размер социальных пособий либо изыскать финансирование для их увеличения (которое объективно требуется в связи с ростом цен).

В результате было принято соломоново решение – повысить взносы в "Битуах леуми" для работающего населения с тем, чтобы увеличить содержание социально слабым слоям.

Большинство наемных работников не слишком ощущают отчисления в "Битуах леуми", поскольку те производятся автоматически через бухгалтерию. Согласно нынешним "порожкам", из 7522 шекелей месячной зарплаты вычитается 3,5% в фонд национального страхования, из суммы поверх 7522 шекелей – 12%.

То есть если человек получает 10 тысяч шекелей в месяц (брутто), с него вычтут 263 шекеля (3,5% от 7522 шекелей) плюс 86 шекелей (12% от остальных 2478 шекелей).

По новой норме с суммы до 7522 шекелей будут вычитать не 3,5%, а 4,1%. Таким образом, с человека, получающего 10 шекелей в месяц, в "Битуах леуми" отчислят 308 шекелей плюс те же 86 шекелей, то есть на 45 шекелей больше, чем сейчас. Соответственно, в пересчете на годовую разницу это составит 540 шекелей.

То же касается и частных предпринимателей.

Таким образом, чем ниже зарплата, тем меньше составит "наценка". Например, человек с минимальной зарплатой (5880 шекелей на сегодняшний день) отчисляет в "Битуах леуми" 206 шекелей, а при новом порядке месячный взнос составит 241 шекель.

Максимум повышения, как уже говорилось, составит 45 шекелей в месяц – для тех, кто получает 7522 шекеля и более.

Это изменение затронет и студентов (включая учащихся высших ешив и колелей). Сейчас те, кто официально зачислен учащимся в высшее учебное заведение, платит 30 шекелей в месяц в "Битуах леуми". Новые изменения предусматривают повышение взноса на 15 шекелей – до 45 шекелей в месяц.

Это позволит государству все же увеличить социальные выплаты в будущем году – речь идет о пенсионном пособии ("кицбат-зикна"), пособии для инвалидов и пособии по уходу за недееспособными людьми.

Замораживание пособий сэкономило бы государству пять миллиардов шекелей в будущем году. Вместе с тем партия ШАС однозначно заявила, что не будет голосовать за бюджет, если в нем не будет заложено увеличение социальных выплат.

В итоге Минфин придумал творческое решение, которое не слишком скажется на работающем населении и позволит все же увеличить пособия.